Norges krig mot spilloperatører uten lisens har nettopp gått inn i en ny fase. For første gang i historien bruker Norge DNS-blokkering for å begrense tilgangen til utenlandske kasino- og spillnettsteder – et tiltak som sender en klar beskjed til den globale gamblingindustrien: Hvis du retter deg mot norske spillere uten lisens, vil du bli stengt ute.
Per april 2025 har totalt 57 nettsteder blitt blokkert. Noen av dem var velkjente internasjonale merkevarer, og de fleste hadde markedsført seg aktivt mot nordmenn i årevis til tross for klare regulatoriske forbud. Men når brukere nå prøver å besøke disse domenene, blir de i stedet omdirigert til en offisiell advarselsside – et digitalt stoppskilt med støtte i loven.
Hva utløste innstrammingen?
Denne bølgen av håndhevelse skyldes endringer i den norske pengespilloven i 2024, som formelt ga Lotteritilsynet myndighet til å beordre blokkering av domener på DNS-nivå. I mange år har Norge basert seg på betalingsblokkering og reklamebegrensninger, men dette har vist seg å være utilstrekkelig for å hindre utenlandske nettsteder i å tiltrekke seg norske spillere.
Den 1. april bekreftet myndighetene at de aktuelle nettstedene ble drevet av 23 ulike selskaper. Disse nettstedene hadde fått advarsler på forhånd, men hadde ikke innrettet seg frivillig. Nå er teletilbyderne lovpålagt å blokkere tilgangen, noe som markerer begynnelsen på en tøffere tid for håndhevelse.
Et trekk som støttes av noen, kritiseres av andre
Ikke alle ser DNS-blokkering som en seier. I en oppfølgingsrapport fra NRK Buskerud omtalte representanter fra Pengespillerforeningen – en gruppe for spillerrettigheter – 1. april som «en trist dag». De mener at blokkering av tilgang til spillinnhold krenker valgfriheten og kan oppmuntre spillere til å bruke mer obskure eller mindre sikre plattformer.
Til tross for kritikken ser andre på det som et etterlengtet skritt. Eksperter på pengespillproblemer og sosial velferd påpeker at mange av de blokkerte nettstedene ikke tilbyr noen tapsgrenser, verktøy for selvutestenging eller sikkerhetstiltak. Derimot opererer statssanksjonerte plattformer som Norsk Tipping og Norsk Rikstoto under strenge retningslinjer for å minimere skadevirkningene.
Fungerer DNS-blokkering faktisk?
Teknisk sett er ikke DNS-blokkering idiotsikkert. Brukere med minimal teknisk kunnskap kan omgå restriksjoner ved hjelp av VPN-er, tredjeparts DNS-tjenester eller til og med plugin-moduler i nettleseren. Det betyr likevel ikke at tiltaket er ineffektivt. Ifølge myndighetene er det egentlige målet avskrekking og bevisstgjøring – ikke perfekt sensur.
Ved å omdirigere brukere til en informativ landingsside får staten en sjelden sjanse til å forklare hvorfor visse plattformer anses som ulovlige og risikable. Dette ekstra laget av kommunikasjon kan redusere utilsiktet eller impulsiv pengespill på farlige nettsteder.
En større strategi er under utvikling
Norges reguleringsstrategi stopper ikke ved DNS-blokkering. Lotteritilsynet har også slått ned på betalingsleverandører, TV- og strømmeannonser og til og med påvirkere i sosiale medier. I begynnelsen av 2024 mottok flere affiliatemarkedsføringsselskaper og strømmeplattformer advarsler og pålegg om å stanse markedsføring av spill uten lisens til norske målgrupper.
Mange store spillselskaper – inkludert Betsson, Kindred (Unibet) og ComeOn – har nå frivillig trukket seg fra det norske markedet. Dette er et direkte resultat av økende press fra regulerende myndigheter og strengere lover.
